Bescarinski pristup EU za robu proizvedenu u Srbiji zavisi od dokaza o poreklu po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju. Šta poreklo znači, zašto nije automatsko i koja dokumentacija je potrebna.
“Bescarinski” je jedan od najjačih argumenata za nearshoring u Srbiju i istovremeno jedan od najčešće pogrešno shvaćenih. Preferencijalni pristup tržištu EU po Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između Srbije i EU (SAA) stvarno postoji, ali nije automatski. Zavisi od toga da roba zaista ima poreklo u Srbiji u carinskom smislu i od toga da je to poreklo dokazano odgovarajućom dokumentacijom.
Preferencijalno poreklo nije isto što i “napravljeno tamo”
Deo sklopljen u Srbiji od komponenata koje su većinom uvezene ne računa se automatski kao deo srpskog porekla. Pravila o preferencijalnom poreklu postavljaju strože pitanje: da li je proizvod u Srbiji prošao dovoljnu obradu ili preradu da bi se kvalifikovao? Pravila to obično proveravaju kroz kriterijume kao što su:
- U celini dobijena roba (na primer materijali proizvedeni u potpunosti na toj teritoriji); ili
- dovoljna obrada ili prerada, često izražena kao promena tarifnog svrstavanja ili kao najveći dozvoljeni vrednosni udeo materijala bez porekla.
Tačno pravilo zavisi od svrstavanja proizvoda. Praktična poenta za kupca jeste da je poreklo utvrđenje, a ne etiketa, i da mora biti ispravno određeno za svaki proizvod.
Kumulacija
SAA se nalazi unutar šireg sistema dijagonalne kumulacije (panevropsko mediteranski okvir), po kome materijali sa poreklom iz određenih partnerskih zemalja mogu, pod definisanim okolnostima, da se računaju u poreklo. To srpskom proizvođaču može olakšati sticanje statusa proizvoda sa poreklom uz upotrebu ulaznih materijala iz zemalja koje se kvalifikuju. Da li kumulacija pomaže kod konkretnog dela zavisi od toga odakle dolaze njegovi ulazni materijali.
Dokazivanje: dokumentacija
Preferencijalni carinski tretman pri uvozu u EU zahteva važeći dokaz o poreklu. U praksi je to obično:
- uverenje o kretanju robe EUR.1, koje izdaje ili overava nadležni organ u zemlji izvoznici; ili
- izjava o poreklu na fakturi ili drugom komercijalnom dokumentu, kada izvoznik ima pravo da je sačini (na primer po aranžmanima za registrovanog ili ovlašćenog izvoznika).
Uvoznik podnosi taj dokaz carini kako bi ostvario preferencijalnu (nultu) carinsku stopu. Bez važećeg dokaza primenjuje se redovna carina za treće zemlje, što briše prednost.
Zašto je ovo važno za odluke o nabavci
Dva dobavljača mogu ponuditi istu jediničnu cenu, ali ako jedan može pouzdano da isporuči robu koja se kvalifikuje uz ispravnu dokumentaciju o poreklu, a drugi ne može, ukupni troškovi isporuke razlikuju se za pun iznos carine. Zato rukovanje poreklom nije papirologija na kraju procesa: ono je deo onoga što nearshoring računicu čini održivom.
Kako to radi eForgeo
Poreklo tretiramo kao deo porudžbine od samog početka: potvrđujemo pravilo koje važi za proizvod, obezbeđujemo da ga proizvodnja stvarno ispunjava i pribavljamo ispravan dokaz o poreklu kako bi roba koja se kvalifikuje prošla carinu EU bez plaćanja carine.
Ovaj tekst je opšta informacija, a ne carinski ili pravni savet.
Niste sigurni da li bi neki deo stekao preferencijalno poreklo? Razgovarajte sa nama i proći ćemo kroz to za vaš konkretan proizvod.